In het Besluit Activiteiten Leefomgeving (Bal) zijn de activiteiten aangewezen die als milieubelastende activiteit (MBA) worden aangemerkt. Energieopslagsystemen (EOS’en) zijn hierin niet aangewezen. Hierdoor gelden er nog geen bindende landelijke eisen en bestaat er geen omgevingsvergunningplicht voor de realisatie van EOS’en. 

Binnen de regio Zuidoost-Brabant is de ontwikkeling van EOS’en actueel, mede doordat de regio op veel locaties kampt met netcongestie. EOS’en worden ingezet als middel om netcongestie te verminderen, waardoor het aantal EOS’en in de regio sterk toeneemt. De Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost geeft daarbij aan dat naar verwachting meer dan de helft van deze EOS’en wordt gerealiseerd zonder omgevingsvergunning.

Deze constatering vormt de directe aanleiding voor het onderzoek naar hoe de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant de deelnemende gemeenten juridische handvatten kan bieden om externe veiligheid te waarborgen bij de realisatie van energieopslagsystemen en hoe dit kan worden geborgd.

Aan de hand van deze bevindingen is onderzoek uitgevoerd naar de juridische mogelijkheden om externe veiligheid bij EOS’en te borgen. De bevindingen uit dit onderzoek vormen de basis voor dit aanbevelingsdocument, waarin een concreet juridisch toepasbaar handvat wordt aangereikt voor gemeenten binnen de regio Zuidoost-Brabant.

Metadata

  • Auteurs: Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant
  • Datum laatste actualisatie: 19 juni 2026

Wanneer en waar is het voorbeeld toegepast? 

Het document is opgesteld door de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant en bevat aanbevelingen die gericht zijn aan de gemeentes in Zuidoost-Brabant.

Met welk doel is het voorbeeld opgesteld? 

Het doel van dit aanbevelingsdocument is het bieden van een concreet en toepasbaar juridisch handelingsperspectief voor gemeenten binnen de regio Zuidoost-Brabant om externe veiligheid structureel te borgen bij de bouw, plaatsing en in gebruik hebben van EOS’en.
Dit document bevat concrete model-planregels voor EOS’en die door gemeenten kunnen worden opgenomen in het omgevingsplan.

Uit een onderzoek is gebleken dat het opstellen van model-planregels, die gemeenten op kunnen nemen in het omgevingsplan, een mogelijkheid is waarmee de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant de deelnemende gemeenten een juridisch handvat kan bieden om externe veiligheid bij de bouw, plaatsing en het in gebruik hebben van energieopslagsystemen te waarborgen.
Hieruit volgt de aanbeveling dat de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant de model-planregels, opgenomen in hoofdstuk 4, beschikbaar stelt aan de deelnemende gemeenten, met het doel deze op te nemen in het omgevingsplan.